Президент України Володимир Зеленський 27 липня підписав закон №12374-д, який значно розширює повноваження та оновлює підходи до діяльності Національного агентства з розшуку та управління активами (АРМА). Документ також змінює процедуру відбору голови установи та запроваджує незалежний аудит ефективності її роботи.
Про це свідчить відповідна відмітка на сайті Верховної Ради.
Новий склад конкурсної комісії та зовнішній аудит
Закон передбачає зміни у формуванні Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду голови АРМА. Відтепер вона складатиметься з шести членів:
- троє кандидатів призначатимуться Кабінетом Міністрів України,
- ще троє – на основі пропозицій міжнародних партнерів, які також погоджує Кабмін.
Фінансування діяльності цієї комісії дозволяється з міжнародної технічної допомоги, тобто без використання бюджетних коштів.
З моменту набуття законом чинності розпочнеться також створення спеціальної Комісії для проведення незалежного зовнішнього оцінювання (аудиту) ефективності роботи АРМА. Вона повинна надати висновок протягом 10 місяців.
Нові правила звільнення та призначення керівництва
Документ дозволяє уряду припинити повноваження чинного голови АРМА достроково у разі неефективної роботи установи, неналежного управління активами або загрози завдання збитків державі. Також звільнення можливе за загальними підставами припинення держслужби за ініціативою суб’єкта призначення.
Водночас, новий голова може бути звільнений, якщо не виконає припис НАЗК щодо врегулювання конфлікту інтересів. Проте тимчасове відсторонення з посади можливе виключно згідно з нормами Кримінального процесуального кодексу – за дисциплінарні порушення звільнення не передбачене.
Після призначення нового керівника всі заступники автоматично втрачають повноваження у день його вступу на посаду.
Більше повноважень для конкурсної комісії
Члени конкурсної комісії та аудиторської комісії отримують право збирати й перевіряти дані про кандидатів, зокрема щодо їхніх родичів. До опрацювання можуть долучатися помічники (у тому числі іноземці). Дозволений доступ до відкритих реєстрів та інформації від органів влади, за винятком держ- і банківської таємниці.
Рішення комісії щодо переможця можна буде оскаржити лише у частині порушення процедури проведення конкурсу. Оскарження не призупинятиме процес призначення.
Крім того, уряду заборонено скасовувати рішення або акти АРМА, а будь-які розпорядження, не передбачені законом, вважаються неправомірними.
Зміни в оплаті праці та управлінні активами
Закон передбачає суттєве підвищення посадових окладів співробітників агентства для забезпечення належного рівня матеріального забезпечення. При цьому у пояснювальній записці йдеться, що реалізація закону не потребуватиме додаткового бюджетного фінансування, що викликає певні сумніви щодо узгодження з чинним законодавством.
Також змінено підхід до управління арештованими активами. Вони будуть класифіковані на “просту” та “складну” категорії, а добір управителів здійснюватиметься виключно через електронну систему закупівель. АРМА зобов’язана провести додаткову ідентифікацію переданих у минулому активів для визначення їх поточного стану та ефективного способу управління.
Залишити коментар