Європейський Союз ризикує виглядати слабким у момент, коли має у руках один із найпотужніших важелів тиску на Росію. Йдеться про сотні мільярдів доларів заморожених російських активів, навколо яких у ЄС точаться затяжні й болючі дискусії.
Поки президент США Дональд Трамп відсуває Європу на другий план і чинить тиск на Україну, схиляючи її до несправедливого миру, на континенті залишається ресурс, здатний змінити баланс. Це приблизно 245 млрд доларів активів РФ, заблокованих у межах Євросоюзу.
Більша частина цих коштів зосереджена у бельгійській глобальній розрахунковій палаті Euroclear. ЄС уже погодився спрямовувати відсотки від них на підтримку України. Але далі справа не рухається.
Брюссель, зауважують журналісти, продовжує шукати пояснення, чому повна конфіскація є надто ризикованою. І водночас уникає прямого рішення.
Вихід запропонувала Україна. Він нестандартний.
Йдеться про так званий репараційний кредит, який мав би дозволити використати активи РФ без їх формального вилучення.
“Ідея полягає в тому, щоб перетворити російські активи на фінансового кота Шредінгера: гроші є і немає в коробці. ЄС позичить у Euroclear близько 164 мільярдів доларів на основі російських активів і видасть Україні безвідсоткову позику. Київ буде зобов’язаний повернути її лише після закінчення війни і виплати Росією репарацій. Тим часом вимоги Росії до Euroclear залишаться незмінними”, – пояснили у публікації.
Проти такої схеми виступає Бельгія. Країна побоюється, що у разі провалу конструкції саме вона може залишитися боржником перед Росією.
Минулого тижня ЄС спробував частково зняти напругу.
Було оголошено економічну надзвичайну ситуацію, яка дозволяє заморозити російські активи доти, доки кваліфікована більшість держав-членів не вирішить інакше.
Однак цього Брюсселю виявилося замало.
Бельгія наполягає на ще жорсткіших гарантіях і вказує на додаткові юридичні ризики. Окреме занепокоєння викликає можливий ефект доміно.
- зростання вартості запозичень для країн ЄС;
- підрив довіри до євро як резервної валюти;
- судові позови Росії проти Euroclear в інших юрисдикціях.
Адже клієнтські активи Euroclear розміщені більш ніж у 50 країнах, і Москва може спробувати тиснути через суди поза межами Євросоюзу.
Втім, журналісти наголошують: інвестори чудово розуміють винятковість ситуації.
“Це не типовий договірний спір, а винятковий захід у відповідь на неоімперську загрозу Путіна для Європи. Володимир Путін не переймався порушенням міжнародного права, коли вторгся в Україну”, – наголосили у WSJ.
На цьому тлі особливо гостро звучить фінальний аргумент.
Росія, яка зруйнувала всі сучасні норми міжнародного порядку, не повинна мати змоги скористатися західними правовими механізмами для повернення своїх коштів.
Інакше, підсумовують автори, це буде не просто юридичний парадокс, а жалюгідний прояв європейської слабкості.
Залишити коментар